中國(guó)冷鏈物流近10年來已取得重大進(jìn)步,但目前存在兩個(gè)方面的突出問題,一是冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)很多,但標(biāo)準(zhǔn)之間交叉、重復(fù)、矛盾、空白現(xiàn)象突出,且都是推薦性標(biāo)準(zhǔn),缺乏執(zhí)行的約束力與長(zhǎng)效機(jī)制;二是冷鏈資源越來越多、但組織化程度很低,冷鏈“不冷”、“斷鏈”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,食品安全與品質(zhì)得不到根本保障。
為了破解這兩大頑癥,在商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司的支持下,由中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會(huì)、中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)、中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)五家商協(xié)會(huì)于2016年10月成立全國(guó)冷鏈運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟,并根據(jù)國(guó)家主管部門有關(guān)要求于2018年3月將“聯(lián)盟”調(diào)整為全國(guó)五家商協(xié)會(huì)冷鏈運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)“聯(lián)席會(huì)議”。
“聯(lián)席會(huì)議”不是獨(dú)立的社團(tuán)組織,而是由若干個(gè)全國(guó)性社團(tuán)組織組成的致力于推動(dòng)全國(guó)冷鏈運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)的協(xié)調(diào)決策機(jī)制,同時(shí)廣泛邀請(qǐng)各省區(qū)市冷鏈相關(guān)協(xié)會(huì)參與,旨在打破條塊分割的體制,各社團(tuán)組織之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密合作,通過供應(yīng)鏈上下游的縱向整合與各類冷鏈資源的橫向整合,共同推動(dòng)全國(guó)冷鏈運(yùn)營(yíng)體系的持續(xù)建設(shè)。
“聯(lián)席會(huì)議”的工作也不同于一般的社團(tuán)組織,不滿足于泛泛的調(diào)研、交流、研討、展覽,而是以問題為導(dǎo)向,力求破解上述兩大頑癥,以各社團(tuán)組織的會(huì)員企業(yè)為主體,以統(tǒng)一的、高水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為核心,通過組織系統(tǒng)培訓(xùn)、個(gè)案咨詢、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)評(píng)價(jià)等工作,培植標(biāo)準(zhǔn)化的冷鏈運(yùn)營(yíng)企業(yè),通過全國(guó)冷鏈運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)、簽署行業(yè)自律公約以及基于平臺(tái)數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)水平評(píng)價(jià),創(chuàng)建全程冷鏈的長(zhǎng)效保障機(jī)制。
“聯(lián)席會(huì)議”推動(dòng)建設(shè)的全國(guó)冷鏈運(yùn)營(yíng)體系,也不是普通的冷鏈物流體系,而是以《食品安全法》和國(guó)務(wù)院冷鏈物流發(fā)展政策為指導(dǎo),為了保障跨區(qū)域流通的規(guī)?;放苹瘻乜厥称返陌踩c品質(zhì),由上游的食品供應(yīng)商、中間的物流運(yùn)營(yíng)商與下游的食品銷售商(商超、餐飲企業(yè))組成的分工負(fù)責(zé)、無縫銜接的冷鏈運(yùn)營(yíng)體系,是源頭質(zhì)量檢測(cè)、全程冷鏈運(yùn)營(yíng)、全程信息追溯三位一體的冷鏈運(yùn)營(yíng)體系,是促進(jìn)建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰、保障人民吃上放心食品的生態(tài)體系。
全國(guó)冷鏈運(yùn)營(yíng)體系的建設(shè)與不斷完善,是一項(xiàng)繁重、艱巨、長(zhǎng)期的工作。需要各級(jí)政府的支持與監(jiān)管,需要越來越多的有使命感責(zé)任感的食品企業(yè)、冷鏈企業(yè)的積極參與,也需要廣大消費(fèi)者的支持與監(jiān)督。

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